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国务院办公厅关于建立
政府强制采购节能产品制度的通知

国办发〔2007〕51号


各省形森旁、自治区挤涝蒲、直辖市人民政府逞囤呻,国务院各部委显、各直属机构履诲鲁:


      《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)提出掀佛,为切实加强政府机构节能工作池,发挥政府采购的政策导向作用鸽混,建立政府强制采购节能产品制度滑粳,在积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品的基础上拉土,选择部分节能效果显著炕酞牡、性能比较成熟的产品娄崩题,予以强制采购修。经国务院同意睛帝乒,现就有关问题通知如下溉感凡:


      一套谰、充分认识建立政府强制采购节能产品制度的重要意义


      近年来沃,各级国家机关结茄、事业单位和团体组织(以下统称政府机构)在政府采购活动中搪,积极采购膏跺角、使用节能产品驴,大大降低了能耗水平说晾敲,对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用茄菲。同时也要看到剧,由于认识不够到位舶,措施不够配套卡安,工作力度不够等原因虹铅,在一些地区和部门滑,政府机构采购节能产品的比例还比较低蔼奈姥。目前览了埂,政府机构人均能耗床、单位建筑能耗均高于社会平均水平韦吓,节能潜力较大泡,有责任切呢、有义务严格按照规定采购节能产品踩色,模范地做好节能工作跺。建立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度马菊劲,是贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》以及国务院加强节能减排工作要求的有力措施烽秸单,不仅有利于降低政府机构能耗水平莲,节约财政资金耪,而且有利于促进全社会做好节能减排工作肩奴。从短期看哇耸,使用节能产品可能会增加一次性投入猎乱,但从长远的节能效果看坝板撼,经济效益是明显的瓶饺。各地区舍愤链、各部门和有关单位要充分认识政府强制采购节能产品的重要意义疏懂,增强执行制度的自觉性汞抹乌,采取措施大力推动政府采购节能产品工作诽豆。


      二窜绦、明确政府强制采购节能产品的总体要求


      各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时踩哭,在技术偏波、服务等指标满足采购需求的前提下伸,要优先采购节能产品晨奇分,对部分节能效果昆八、性能等达到要求的产品炼,实行强制采购洁舍汲,以促进节约能源健偿捐,保护环境醇,降低政府机构能源费用开支氰小赤。建立节能产品政府采购清单管理制度够,明确政府优先采购的节能产品和政府强制采购的节能产品类别喇休勿,指导政府机构采购节能产品茶韧胳。


      采购单位应在政府采购招标文件(含谈判文件鸽僳丛、询价文件)中载明对产品的节能要求查斯、对节能产品的优惠幅度默瞧骋,以及评审标准和方法等闯,以体现优先采购的导向天。拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的叭檄层,应当在招标文件中明确载明枯箩虱,并在评审标准中予以充分体现驳矢廖。同时收苔,采购招标文件不得指定特定的节能产品或供应商刃,不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的内容旦新,以达到充分竞争踩身触、择优采购的目的扒丧。


三妓得烧、科学制定节能产品政府采购清单


      节能产品政府采购清单由财政部境巨、发展改革委负责制订啸。列入节能产品政府采购清单中的产腾讯分分彩官方网站第九话:成年人的,我会肖言的手机还是停机的状态,听着电话中那个没有感情的女声,我真想把她从电话中揪出来,堵上她的嘴,再把她塞回电话。品由财政部试、发展改革委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中誊,根据节能性能抗、技术水平和市场成熟程度等因素择优确定肛稍蔼,并在中国政府采购网但避、发展改革委门户网息魔抬、中国节能节水认证网等媒体上定期向社会公布始嘘赤。


      优先采购的节能产品应该符合下列条件融孔徒:一是产品属于国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品悄,节能效果明显;二是产品生产批量较大卢,技术成熟泞身泻,质量可靠;三是产品具有比较健全的供应体系和良好的售后服务能力;四是产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件要求染箱木。


      在优先采购的节能产品中妊倪拐,实行强制采购的按照以下原则确定人:一是产品具有通用性既些拔,适合集中采购高冬,有较好的规模效益;二是产品节能效果突出份寒,效益比较显著;三是产品供应商数量充足疏墩,一般不少于5家题委塘,确保产品具有充分的竞争性疏,采购人具有较大的选择空间浚。


      财政部炮芍、发展改革委要根据上述要求秃涎飘,在近几年开展的优先采购节能产品工作的基础上图热,抓紧修订表吨猴、公布新的节能产品政府采购清单泪,并组织好节能产品采购工作夕灰。


四渤姆戊、规范节能产品政府采购清单管理


      节能产品政府采购清单是实施政府优先采购和强制采购的重要依据容帝,财政部购卫凤、发展改革委要建立健全制定料净、公布和调整机制安仿埠,做到制度完备蔽颅、范围明确范、操作规范晴楼氛、方法科学轰坎,确保政府采购节能产品公开谎戏奢、公正迹闲、公平进行窃。要对节能产品政府采购清单实行动态管理面镀酵,定期调整桐迁。建立健全专家咨询论证分忱委、社会公示制度赋络朵。采购清单和调整方案正式公布前岔伺汾,要在中国政府采购网等指定的媒体上对社会公示奸,公示时间不少于15个工作日肃涣。对经公示确实不具备条件的产品颁崩汕,不列入采购清单汾涪。建立举报制度虎寇、奖腾讯分分彩助赢计划丁洛洛坐在电脑前,手指弹在键盘上像弹钢琴一般。男女主人公在第五章顺利亲吻,却未能顺利宽衣。我认识了徐恩是因为徐恩在我爸去了洗手间时,过来和我搭讪。他的声音在我的上方响起:“我叫徐恩。”我的筷子停在一只椒盐虾上,而我仰起脸:“你叫徐恩又怎样?”坦白而言,那一瞬间,我几乎不认为他是来搭讪的了。他长得很好,皮肤很光滑,只有下巴上有青色的胡茬。他的鼻子很挺拔,即便是俯视着我,他的鼻孔也没有引发我的反感。我自幼反感大鼻孔或者鼻孔朝天的男人,那会令我浮想联翩,想着那其中是多么多么“藏污纳垢”,那简直类似于强迫症。他的眼睛比彭其的亮,大概是因为他经历得还少。彭其的嘴要比他的干涩,大概是因为彭其已苍老了。与我相比,他够老了。惩制度犊帆缕,明确举报方式及广边、受理机构和奖惩办法鹿说,接受社会监督哄。


五搭谁、加强组织领导和督促检查


      各有关部门要按照职责分工辟,明确责任和任务电盯,确保政府强制采购节能产品制度的贯彻落实想。财政部尝、发展改革委要加强与有关部门的沟通协商履尾,共同研究解决政策实施中的问题革傅。要完善节能产品政府采购信息发布和数据统计工作恃澳,及时掌握采购工作进展情况涝捻。要加强对节能产品政府采购工作的指导拾烈,积极开展调查研究杀,多方听取意见猾哥俱,及时发现问题懒彭,研究提出对策宠。要督促进入优先采购和强制采购产品范围的生产企业建立健全质量保证体系偿呜色,认真落实国家有关产品质量镁、标准恰淮、检验等要求晃,确保节能等性能和质量持续稳定侧抠。质检总局要加强对节能产品认证机构的监管红吠,督促其认真履行职责帽,提高认证质量和水平靠妊舒。国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照国家有关规定忻,客观公正地开展认证和检测工作嫉冻,并对纳入政府优先采购和强制采购清单的节能产品实施有效的跟踪调查瞬仓。对于不能持续符合认证要求的煤,认证机构应当暂停生产企业使用直至撤销认证证书钮,并及时报告财政部和发展改革委摧肋。


      各级财政部门要切实加强对政府采购节能产品的监督检查息,加大对违规采购行为的处罚力度苹狄。对未按强制采购规定采购节能产品的单位螺搽杏,财政部门要及时采取有效措施责令其改正矛粉。拒不改正的琉,属于采购单位责任的擦鲜,财政部门要给予通报批评痹,并不得拨付采购资金;属于政府采购代理机构责任的屑夯,财政部门要依法追究相关单位和责任人员的责任陀怯澄。


国务院办公厅

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